1. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ)
2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 318-ФЗ)
3. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
3.1. Порядок выплаты компенсации работнику в случае утраты заработной платы, причитающейся работнику, но не выплаченной работодателем, являющимся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), устанавливается федеральным законом.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 186-ФЗ)
4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
4.1. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 08.12.2020 N 429-ФЗ)
5. К регулируемым настоящим Федеральным законом отношениям с участием иностранных лиц в качестве кредиторов применяются положения настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
6. Решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
При отсутствии международных договоров Российской Федерации решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации на началах взаимности, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Эта статья — своего рода "введение" в закон. Она объясняет, какие ситуации и кого именно охватывает Закон о банкротстве. Закон регулирует всё, что связано с тем, когда человек или организация не могут расплатиться по своим долгам. Он описывает не только то, как признают банкротом, но и какие действия нужно предпринять до этого, чтобы попытаться избежать банкротства.
Закон применяется как к юридическим лицам (компаниям), так и к гражданам, включая индивидуальных предпринимателей. То есть физическое лицо, набравшее долгов, тоже может признать себя банкротом — и это полностью регулируется этим законом.
Важно понимать: долги, невыплаты зарплаты, кредиты, налоги — всё это может привести к началу процедуры банкротства, и порядок её проведения чётко описан в этом законе. Есть также положения о защите работников, например, если работодатель обанкротился и не выплатил зарплату, государство может компенсировать часть этих долгов по специальному порядку.
Если в деле о банкротстве участвуют иностранные кредиторы или суды других стран, то всё решается по международным договорам. Но если такой договор не заключён, решение иностранного суда может быть признано в России только при соблюдении принципа взаимности — то есть если и та страна признаёт решения наших судов.
А ещё, если нормы международного права противоречат Конституции России, то такие нормы у нас исполняться не будут, даже если они указаны в международном договоре.
В целом, статья 1 задаёт рамки: кто, в каких случаях, и по каким правилам может пройти процедуру банкротства. Всё остальное в законе — подробности о том, как именно это делается. Вы можете узнать больше информации из обзорной статьи про "Закон о банкротстве".