1. Собрание кредиторов созывается по инициативе:
арбитражного управляющего;
комитета кредиторов;
конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов;
одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
2. В требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.
Арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов.
3. Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
4. Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.
При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.
Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.
Статья 14 регулирует, кто и как может созвать собрание кредиторов — ключевой орган в процедуре банкротства, который принимает важные решения по делу.
Инициировать собрание могут арбитражный управляющий, комитет кредиторов, либо сами кредиторы и уполномоченные органы, если их долги составляют не менее 10% от общей суммы требований, включённых в реестр.
Также достаточно инициативы от одной трети кредиторов по количеству, даже если сумма их требований меньше 10%.
При этом те, кто требуют собрание, должны чётко указать, какие вопросы они хотят вынести на повестку. Арбитражный управляющий не имеет права менять формулировки этих вопросов — он лишь организует и проводит собрание.
Срок для проведения собрания — не позднее трёх недель с момента получения соответствующего требования, если закон не устанавливает другой срок. Это позволяет кредиторам оперативно реагировать на действия управляющего, оценивать ход дела и принимать нужные решения. По умолчанию собрание проводится по месту нахождения должника или его органов управления. Но если это невозможно (например, если должник прекратил деятельность), место определяет арбитражный управляющий. Главное, чтобы оно было доступно всем участникам — нельзя проводить собрание в такой форме или в таком месте, которое фактически исключит участие кредиторов.