(введена Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ)
1. Саморегулируемой организацией операторов электронных площадок признается некоммерческая организация, которая основана на членстве, соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и настоящим Федеральным законом, создана в целях развития и регулирования деятельности операторов электронных площадок и сведения о которой включены в государственный реестр саморегулируемых организаций операторов электронных площадок.
Статус саморегулируемой организации операторов электронных площадок некоммерческая организация приобретает с даты внесения сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций операторов электронных площадок.
Права и обязанности саморегулируемой организации операторов электронных площадок, принципы и порядок осуществления ею деятельности, требования к органам саморегулируемой организации операторов электронных площадок и ее внутренним документам устанавливаются Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Основанием для включения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций операторов электронных площадок является выполнение ею следующих обязательных требований:
1) объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем десяти субъектов предпринимательской деятельности (индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц), которые осуществляют проведение торгов в электронной форме, соответствуют требованиям к операторам электронных площадок, установленным в соответствии с пунктами 14 и 20 статьи 110 настоящего Федерального закона, и условиям членства в саморегулируемой организации операторов электронных площадок, утвержденным этой саморегулируемой организацией;
2) наличие не менее чем у семидесяти процентов членов некоммерческой организации опыта работы по проведению торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, не менее чем четыре года с даты опубликования первого протокола о результатах проведения торгов путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве;
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
3) общее количество проведенных всеми членами некоммерческой организации и завершенных торгов в электронной форме, в том числе посредством публичного предложения, по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, которое подтверждено на основании сведений о торгах, включенных в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, составляет не менее чем восемьдесят тысяч;
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
4) наличие следующих документов, утвержденных саморегулируемой организацией операторов электронных площадок:
правила приема в члены этой саморегулируемой организации и прекращения членства в ней;
условия членства в этой саморегулируемой организации;
стандарты и правила профессиональной деятельности операторов электронных площадок по проведению торгов в электронной форме, обязательные для выполнения всеми членами этой саморегулируемой организации (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности операторов электронных площадок);
правила профессиональной этики операторов электронных площадок;
перечень мер дисциплинарного воздействия, порядок и основания их применения в отношении членов этой саморегулируемой организации в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации, стандартов и правил профессиональной деятельности операторов электронных площадок, условий членства в этой саморегулируемой организации;
требования к раскрытию информации о деятельности этой саморегулируемой организации и ее членов;
5) наличие компенсационного фонда саморегулируемой организации операторов электронных площадок, сформированного за счет взносов ее членов в целях обеспечения имущественной ответственности членов этой саморегулируемой организации по возмещению убытков, причиненных третьим лицам при проведении торгов в электронной форме в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением оператором электронной площадки требований, установленных законодательством Российской Федерации, стандартами и правилами профессиональной деятельности операторов электронных площадок.
Эта норма объясняет, что такое саморегулируемая организация операторов электронных площадок и при каких условиях сведения о ней могут быть внесены в государственный реестр. По сути, речь идет о профессиональном объединении операторов электронных площадок, через которые проводятся торги в делах о банкротстве.
Главная идея статьи — не допустить, чтобы электронные торги в банкротстве проводились площадками без профессионального контроля. Поэтому закон устанавливает требования не только к самим операторам площадок, но и к их саморегулируемой организации.
Чтобы такая организация получила статус СРО, должны быть соблюдены несколько условий:
Компенсационный фонд здесь особенно важен. Он нужен для того, чтобы обеспечить имущественную ответственность членов СРО, если при проведении электронных торгов третьим лицам причинены убытки из-за нарушений со стороны оператора площадки.
На практике статья защищает участников торгов, должников и кредиторов от случайных или недобросовестных операторов. Электронная площадка в банкротстве — это не просто технический сайт, а участник процедуры, от которого зависит доступ к торгам, прием заявок, фиксация результатов и прозрачность продажи имущества.
Для должника и кредиторов эта статья имеет косвенное, но важное значение: чем надежнее регулирование электронных площадок, тем выше вероятность, что имущество будет продано законно, результаты торгов не будут оспорены, а процедура банкротства не затянется из-за технических или организационных нарушений.