1. Правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают конкурсные кредиторы, работники, бывшие работники должника и уполномоченные органы.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 296-ФЗ, от 29.06.2015 N 186-ФЗ)
2. Органы исполнительной власти и организации, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации правом взыскания задолженности по обязательным платежам, вправе участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по этим платежам и оснований для включения этих требований в реестр требований кредиторов.
Эта статья подтверждает, что ключевыми участниками дел о банкротстве являются кредиторы и государственные органы, и она закрепляет их основные права.
Во-первых, право на подачу заявления о банкротстве есть у конкурсных кредиторов (то есть тех, чьи требования не обеспечены залогом), у работников и бывших работников (если не выплачены зарплаты или пособия), а также у уполномоченных органов, например, налоговой инспекции или пенсионного фонда, если должник задолжал бюджету.
Во-вторых, государственные органы, которые уполномочены взыскивать долги по обязательным платежам, имеют право участвовать в судебных заседаниях, где обсуждается, действительно ли их требования обоснованны, и можно ли включить их в реестр требований кредиторов.
Это значит, что налоговая, например, не просто подаёт заявление, но и может защищать свою позицию в суде, если должник или кто-то из других кредиторов с ней не согласен.
Для кредиторов статья важна тем, что закрепляет их процессуальный статус и даёт возможность активно участвовать в деле: подавать заявления, представлять доказательства, участвовать в собраниях кредиторов и влиять на дальнейший ход процедур банкротства.