Автор: 
Минфин России предложил ввести лимит на внесение наличных через банкоматы. Для физических лиц сумма не должна превышать 1 миллион рублей в месяц. Банки будут обязаны отказывать в операциях сверх этого порога. Инициатива направлена на повышение прозрачности финансовых потоков и борьбу с теневым оборотом.
Мера входит в правительственный план по «обелению» отдельных секторов экономики. Этот план одобрен кабинетом министров и предусматривает постепенный переход к преимущественно безналичным расчетам. Отсутствие ограничений на пополнение счетов наличными через банкоматы позволяет вводить в оборот средства неустановленного происхождения. Именно это вызывает обеспокоенность регуляторов.
Законопроект вносит изменения в федеральный закон «О банках и банковской деятельности». Документ уже направлен на согласование в Центральный банк и Росфинмониторинг. Если изменения примут, они вступят в силу через 180 дней после официального опубликования. Такой срок даст банкам время на доработку программного обеспечения и технических систем.
Президент Владимир Путин ранее поручил усилить контроль за наличным обращением. Он подчеркнул важность мер без создания барьеров для нормального экономического роста. Честные участники рынка должны получить преимущества от более прозрачной среды.
По данным Банка России, объем наличных в обращении продолжает расти. На 1 января 2026 года он достиг 19,45 трлн рублей. В 2025 году прирост оказался в пять раз выше, чем годом ранее. Это усиливает актуальность предложенных ограничений.
Минфин также рассматривает другие шаги в рамках того же плана:
- Введение обязательной инкассации наличных для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с оборотом выше установленного порога. Конкретный порог определит ЦБ совместно с правительством.
- Запрет на государственную регистрацию сделок с наличными между физическими и юридическими лицами. Ограничение составит 5 миллионов рублей по одной сделке или 50 миллионов рублей в совокупности за месяц. Это затронет, в частности, операции с недвижимостью.
Предложения обсуждаются в контексте повышения ставки НДС до 22%. Власти рассчитывают, что легализация операций увеличит поступления в бюджет. При этом важно сохранить удобство для граждан, которые используют наличные в повседневной жизни.
Эксперты отмечают, что такие ограничения соответствуют международным практикам по противодействию отмыванию денег. Они помогают снизить риски, связанные с теневыми схемами, но не затрагивают основные способы пополнения счетов — через кассу банка или переводы.
