Содержание
- Особенности двойного списания по одному долгу
- Причины возникновения двух исполнительных производств
- Как понять, что долг оплатили два раза?
- Чем опасно двойное взыскание с должника?
- Как действовать должнику при обнаружении двух производств
- Правовые основания для прекращения второго производства
- Можно ли заявить двойной долг при прохождении банкротства?
- Как не допустить двойного списания в будущем?
В практике принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов нередко возникают ситуации, когда в отношении одного и того же должника по одному и тому же требованию приставами возбуждается несколько исполнительных производств.
Обнаружение двух (а иногда и более) производств по одному долгу вызывает обоснованное беспокойство: это прямой риск двойного взыскания одной и той же суммы, неправомерного начисления исполнительского сбора в двойном размере, а также наложения избыточных мер принудительного исполнения.
Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ были установлены чёткие механизмы защиты прав должника в подобных случаях.
Ниже рассмотрим причины возникновения таких ситуаций, правовые последствия и алгоритм действий, по которому могут быть оперативно восстановлены нарушенные права.
Особенности двойного списания по одному долгу
Двойное взыскание представляет собой ситуацию, при которой одно и то же денежное требование по долгу, возникшее из единого основания, удовлетворяется ФССП за счёт имущества должника несколько раз.
Подобное положение прямо противоречит принципу однократности удовлетворения требования, который был закреплён в законодательстве об ИП.
При наличии двух параллельных производств судебный пристав-исполнитель или банк (при предъявлении документа напрямую) могут произвести действия по списанию денежных средств в пользу одного и того же взыскателя повторно, что влечёт необоснованное обогащение последнего и нарушение имущественных прав должника.
Два исполнительных листа по одному делу
Вопрос «можно ли получить несколько исполнительных листов по одному делу» имеет однозначно отрицательный ответ в соответствии со статьёй 429 ГПК РФ и статьёй 320 АПК РФ: исполнительный лист выдаётся в единственном экземпляре.
Однако на практике может быть получен дубликат листа в случае заявления об его утрате.
Если взыскатель недобросовестно подаёт заявление о выдаче дубликата, не отозвав первоначальный документ, а затем предъявляет оба документа к исполнению, возникают несколько листов по одному делу, что приводит к возбуждению двух самостоятельных ИП.
Два судебных приказа по одной и той же задолженности
Особую остроту проблема приобретает в приказном производстве. Кредитор вправе подать идентичные заявления о выдаче судебного приказа в разные судебные участки мировых судей. При отсутствии надлежащего информационного обмена между судами возможно вынесение двух и более судебных приказов по одной и той же задолженности.
Каждый приказ суда является самостоятельным документом (ст. 121 ГПК РФ), и предъявление их к исполнению влечёт возбуждение двух ИП по одному долгу.
Причины возникновения двух исполнительных производств
Возбуждение нескольких ИП в отношении одного должника по одному и тому же требованию может иметь как законные основания, так и являться следствием процессуальных или технических ошибок.
Законное возбуждение нескольких производств по одному долгу
По Федеральному закону № 229-ФЗ существование нескольких производств по делу может быть только в строго определённых случаях:
- При солидарной ответственности нескольких должников по одному обязательству (ст. 323 ГК РФ, ст. 49 229-ФЗ);
- При взыскании периодических платежей с должника (алименты, возмещение вреда здоровью);
- При одновременном наличии требований имущественного и неимущественного характера;
- При взыскании в пользу нескольких кредиторов по разным исполнительным документам.
Во всех остальных ситуациях действия по возбуждению нескольких производств приставами в отношении одного должника по одному требованию одного кредитора является нарушением закона.
Примеры ошибочного возбуждения нескольких исполнительных производств
Можно выделить наиболее распространенные ситуации по жалобам на действия приставов:
- Одновременное предъявление документа непосредственно в банк (ст. 8 229-ФЗ) и в ФССП без последующего отзыва одного из них;
- Технические сбои в информационной системе ФССП, в результате которых по одному листу возбуждено несколько производств в разных подразделениях;
- Предъявление к исполнению по делу одновременно оригинала судебного приказа и его дубликата;
- Подача кредитором нескольких идентичных заявлений в разные отделы судебных приставов до объединения в сводное ИП.
Как понять, что долг оплатили два раза?
Для своевременного выявления факта повторного взыскания приставами по делу необходимо регулярно осуществлять мониторинг ИП.
Основные способы, как это может быть сделано:
- Проверка Банка данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов;
- Сравнение реквизитов документов, сумм требований, дат возбуждения и наименований кредиторов;
- Получение в отделе судебных приставов копий постановлений о возбуждении ИП;
- Анализ выписок по всем банковским счетам и справок по заработной плате на предмет повторного списания одной и той же суммы.
При обнаружении расхождений было бы полезно незамедлительно зафиксировать доказательства (скриншоты, выписки, копии постановлений) и направить жалобу.
Чем опасно двойное взыскание с должника?
Последствия такого взыскания приставами по делу могут быть крайне тяжёлыми для должника:
- Необоснованное изъятие денежных средств в двойном размере;
- Начисление исполнительского сбора (7 % от суммы, но не менее 1000 руб.) по каждому производству отдельно;
- Наложение ареста на одно и то же имущество повторно;
- Введение ограничений на выезд за границу, регистрационные действия, управление транспортным средством по каждому производству;
- Удержание до 50–70 % заработной платы одновременно по нескольким производствам, что может оставить должника без средств к существованию.
Как действовать должнику при обнаружении двух производств
При выявлении факта возбуждения нескольких исполнительных производств по одному долгу необходимо действовать оперативно и последовательно, используя все предусмотренные законом способы защиты прав.
Порядок действий при обнаружении двух производств
- Зафиксировать доказательства наличия нескольких производств у приставов (это могут быть скриншоты Банка данных ФССП, выписки по счетам, копии постановлений).
- Подготовить и направить судебному приставу-исполнителю (в оба отдела, если производства ведутся разными приставами) жалобу о прекращении одного из производств в связи с тождественностью требований и возврате излишне взысканных денежных средств.
- При отсутствии реакции в течение 10 дней — подать жалобу на бездействие пристава в порядке подчинённости ФССП (старшему судебному приставу, главному приставу субъекта РФ) либо административное исковое заявление в суд (ст. 218–219 КАС РФ, ст. 123–124 229-ФЗ). Либо обратится в прокуратуру.
- В случае уже произведённого второго списания приставом может быть дополнительно подано заявление о повороте исполнения судебного акта и возврате излишне уплаченного по долгу (ст. 443–445 ГПК РФ, ст. 325 АПК РФ).
Правовые основания для прекращения второго производства
Основные нормы, на которые можно будет ссылаться:
- ч. 1 ст. 43 229-ФЗ — прекращение ИП в случае исполнения требования по другому производству по долгу;
- п. 4 ч. 1 ст. 47 229-ФЗ — окончание ИП приставами при полном погашении долга;
- ст. 6.1 229-ФЗ — принцип однократности удовлетворения требования;
- ст. 31 229-ФЗ — обязанность пристава объединять тождественные производства в сводное ИП.
Судебная практика Верховного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов однозначно признаёт незаконность одновременного ведения сотрудниками ФССП нескольких ИП по одному делу.
Можно ли заявить двойной долг при прохождении банкротства?
Излишне взысканная сумма приставами по второму производству является неосновательным обогащением кредитора (ст. 1102 ГК РФ) и подлежит возврату.
В деле о банкротстве физического лица должник (или финансовый управляющий) может:
- Заявить требование о возврате излишне взысканного в реестр требований кредиторов того же взыскателя со знаком «минус»;
- Либо после завершения реализации имущества можно требовать возврата суммы напрямую как неосновательное обогащение.
Арбитражные суды удовлетворяют такие требования практически в 100 % случаев при наличии доказательств нескольких списаний приставами по долгу.
Как не допустить двойного списания в будущем?
Профилактические действия, которые могут быть предприняты, просты и эффективны:
- Ежемесячная проверка Банка данных исполнительных производств ФССП;
- Немедленное получение копии листа и постановления о возбуждении при первом же уведомлении;
- Направление взыскателю требования об отзыве одного из документов при выявлении дублирования;
- Использование сервисов «Госуслуги» и «Электронное правосудие» для отслеживания судебных дел на стадии их возникновения;
- При наличии сомнений — обращение за юридической консультацией на самой ранней стадии и жалоба в вышестоящую инстанцию.
Заключение
Возбуждение двух исполнительных производств приставами по одному долгу является нарушением федерального закона, это может повлечь серьёзные имущественные последствия для должника и подлежит безусловному устранению со стороны сотрудников ФССП.
Современная правовая система предоставляет исчерпывающий набор инструментов для оперативного прекращения избыточного производства по долгам и возврата неправомерно взысканных средств.
Главное условие успеха — как можно более быстрое обнаружение проблемы и грамотное применение норм Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Ваши права как должника надёжно защищены законодательством Российской Федерации — необходимо лишь последовательно и профессионально их реализовать.
Если исполнительные производства множатся, а долги только растут, лучшим выходом может стать полное списание задолженностей через законную процедуру банкротства. Это остановит все взыскания разом и снимет аресты с ваших счетов.
Автор: