Автор: 
Содержание
- Что такое акт о невозможности взыскания и когда его выносит пристав
- Основания для акта о невозможности взыскания по исполнительному листу
- Кто и как составляет акт и постановление о невозможности взыскания по исполнительному производству
- Окончание исполнительного производства актом о невозможности взыскания: что это значит на практике
- Последствия акта о невозможности взыскания и что делать должнику и взыскателю
Когда судебный пристав исчерпал все реальные возможности получить долг с должника, он составляет специальный процессуальный документ — акт о невозможности вернуть долг с этого лица.
Такой акт судебного пристава-исполнителя фиксирует текущую ситуацию: на данном этапе должник не платит по обязательствам, но это не приговор и не освобождение от долга.
Разберёмся, что означает этот акт, составленный приставом, для обеих сторон и какие последствия такой акт несёт.
Что такое акт о невозможности взыскания и когда его выносит пристав
Акт о невозможности взыскания — это процессуальный документ, который фиксирует, что на данный момент взыскать долг невозможно.
Пристав составляет его после проведения всех необходимых розыскных и исполнительных мероприятий, когда становится очевидно: взыскание не может быть осуществлено.
Важно понимать:
составление акта не означает прощение долга. Обязательство перед взыскателем остаётся в силе, просто его исполнение временно невозможно.
По сути, это констатация факта — у пристава не осталось законных способов получить деньги или имущество для погашения задолженности.
После составления акта пристав ФССП выносит постановление о невозможности дальнейшего исполнения требований по судебному исполнительному листу, на основании которого производство по делу будет окончено.
Этот акт и документ направляются всем участникам процесса: должнику, кредитору и в суд, выдавший лист. С этого момента исполнение официально прекращается, а исполнительный лист документ возвращается кредитору с соответствующей отметкой.
Основания для акта о невозможности взыскания по исполнительному листу
Законодатель четко определил ситуации, когда пристав вправе зафиксировать невозможность взыскания. Основания перечислены в части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Рассмотрим каждое из них подробнее.
Невозможность исполнить требования исполнительного документа
Бывают случаи, когда требование в исполнительном листе физически невыполнимо.
Например, взыскатель требует передачи конкретной вещи, которая утрачена или уничтожена. Или должник обязан совершить действия, которые стали невозможными по объективным причинам.
Судебная практика знает немало примеров. Допустим, суд обязал передать квартиру, но она сгорела при пожаре. Или должник должен был вернуть уникальное произведение искусства, которое похитили.
В таких ситуациях пристав не может заставить должника исполнить обязательство в натуре.
Отсутствие сведений о должнике и его имуществе
Одно из самых распространённых оснований — должника просто не найти.
Пристав обязан провести полноценный розыск:
- Запросить информацию в базах данных МВД, налоговой службы, Пенсионного фонда;
- Обратиться в регистрационные органы для поиска недвижимости;
- Направить запросы в ГИБДД для выявления транспортных средств;
- Проверить банковские счета через взаимодействие с кредитными организациями;
- Использовать другие доступные способы розыска.
Если после всех мероприятий местонахождение гражданина и его активы остаются неизвестными, пристав фиксирует это в акте. Человек может уехать за границу, скрываться или просто не иметь регистрации.
Главное — что найти его и его имущество не удалось. Это основание закреплено в пункте 3 части 1 статьи 46 закона № 229-ФЗ.
У должника нет имущества для обращения взыскания
Наиболее частая причина составления акта на практике.
Пристав находит должника, но у того отсутствует какое-либо имущество или доходы. Проверены банковские счета — они пусты. Недвижимость и автомобили не зарегистрированы. Официального трудоустройства нет, а значит, зарплату удержать невозможно.
Статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ защищает минимальный прожиточный уровень должника. Нельзя забрать единственное жильё (кроме ипотечного), предметы обычной домашней обстановки, вещи индивидуального пользования. Если у гражданина только такое имущество, взыскивать нечего. Данное основание предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 46 закона № 229-ФЗ.
Взыскатель отказывается принимать имущество должника
Звучит парадоксально, но случается и такое.
Пристав готов передать имущество в счёт долга по исполнительному документу (листу), составленному на основании требований кредитора и связанного с исполнением обязанности должника, но сам кредитор отказывается его принимать. Причины могут быть разными: имущество малоценное, требует ремонта, находится в труднодоступном месте или взыскателю оно просто не нужно.
По закону сотрудник ФССП не может насильно навязать имущество взыскателю в рамках данного производства по исполнению требований исполнительного документа и решения суда.
Если последний официально отказался от передачи, а продать вещь на торгах не удалось или это невозможно, выносится акт ФССП — процессуальный документ (постановление пристава) о невозможности дальнейшего исполнения требований, который будет являться основанием для окончания производства по данному делу.
Такие ситуации встречаются реже, но действующее законодательство и приказы ФССП их прямо предусматривают.
Взыскатель препятствует действиям судебного пристава
Ещё одна нестандартная ситуация.
Иногда сам кредитор (взыскатель) мешает работе судебного пристава-исполнителя в конкретном производстве по исполнению требований: не предоставляет необходимые сведения и документы, игнорирует вызовы, не является на совершение действий по исполнению решения суда и исполнительного документа, когда его присутствие обязательно.
Например, для описи имущества в квартире должника нужны понятые и часто присутствие кредитора. Если кредитор систематически уклоняется от участия, исполнение требований по исполнительному листу затягивается, и производство фактически блокируется, а должник остаётся с нерешённым долгом. После неоднократных попыток организовать такие действия судебный пристав-исполнитель вправе зафиксировать препятствование со стороны кредитора отдельным актом ФССП, который будет являться процессуальным основанием для окончания производства по требованиям, указанным в документе (листе).
Должник выдворен за пределы Российской Федерации
Когда иностранный гражданин или лицо без гражданства принудительно выдворяется из России, исполнить требования исполнительного листа становится крайне затруднительно.
Если должник депортирован и находится за границей, судебный пристав-исполнитель РФ не имеет рычагов воздействия на него.
В таком случае составляется акт невозможности взыскания, а исполнительный документ возвращается взыскателю.
Теоретически кредитор может попытаться взыскать долг через международные механизмы, но это сложный и редко используемый путь.
Вы должны больше 200 000 ₽?
Поможем вам оформить процедуру банкротства с рассрочкой от 11 916 ₽/мес. Вам спишут долги по 127-ФЗ под ключ с учетом набежавших процентов, штрафов и неустоек.
Вы получите правовой анализ именно Вашей ситуации и поймете, сможете ли списать долг через банкротство
Получите бесплатную консультацию!
Кто и как составляет акт и постановление о невозможности взыскания по исполнительному производству
Составлением акта занимается судебный пристав-исполнитель, ведущий конкретное производство. Это его прямая обязанность в соответствии с частью 2 статьи 46 закона № 229-ФЗ. Процедура состоит из нескольких этапов.
Сначала пристав проводит все необходимые исполнительные мероприятия.
Он направляет запросы, проверяет базы данных, выезжает по адресам, пытается найти имущество и доходы должника. Все действия фиксируются в материалах производства.
Когда исчерпаны все возможности, наступает время составления акта.
Акт о невозможности взыскания — это официальный документ, в котором пристав подробно описывает, какие меры были предприняты и почему взыскание невозможно. Указываются даты запросов, полученные ответы, результаты выездов. Документ должен содержать убедительную доказательственную базу. После составления акт направляется на утверждение старшему судебному приставу или его заместителю.
На основании утверждённого акта пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства. В постановлении указывается основание прекращения, ссылка на акт и дальнейшая судьба исполнительного документа. Согласно части 3 статьи 46 закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ поступил на бумажном носителе, выносится постановление об окончании производства и о возвращении взыскателю исполнительного листа с отметкой о причинах окончания производства.
Окончание исполнительного производства актом о невозможности взыскания: что это значит на практике
Когда производство закрывается по акту судебного пристава о невозможности получить долг с должника, для многих это звучит как окончательный результат. Но юридически это не так. Окончание производства по акту пристава о невозможности получить долг означает лишь, что в данный момент судебный пристав не может вернуть деньги с должника, но обязательство никуда не делось.
Исполнительный лист остаётся действительным в течение срока давности взыскания. Для большинства требований это три года с момента вступления судебного решения в силу согласно статье 21 закона № 229-ФЗ. Пока этот срок не истёк, взыскатель может повторно предъявить документ к исполнению, если появится информация об имуществе должника.
Практика такова: многие кредиторы периодически подают исполнительные листы заново.
Прошёл год-два, должник устроился на работу или купил машину — можно снова инициировать исполнительное производство. Пристав обязан его возбудить и проверить текущее финансовое состояние должника. При окончании производства по пункту 4 части 1 статьи 46 закона взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления. Для других оснований этот срок составляет два месяца.
Стоит отметить важный момент.
Окончание актом судебного пристава о невозможности взыскания не прерывает и не приостанавливает срок давности. Часы продолжают идти.
Если в течение трёх лет взыскатель не смог получить долг, исполнительный документ утрачивает силу.
Последствия акта о невозможности взыскания и что делать должнику и взыскателю
Долг юридически существует, кредитная история испорчена, а при появлении доходов или имущества пристав на основании акта снова сможет добиваться погашения долга. Запрет на выезд за границу снимается после окончания производства, но может быть введён вновь при повторном возбуждении.
Многие должники ошибочно полагают, что акт судебного пристава означает списание долга. Этот акт ничего не списывает: обязательство по решению суда остаётся, и, если ситуация изменится, пристав продолжит работу по этому акту и долгу. Разумная стратегия — попытаться договориться с кредитором о рассрочке или реструктуризации долга, пока тот не обратился повторно.
Важное преимущество: если производство окончено по пункту 4 части 1 статьи 46 закона (отсутствие имущества у такого лица), акт пристава даёт право на обращение за бесплатным внесудебным банкротством через МФЦ при соблюдении определённых условий. А вот окончание по пункту 3 (невозможность найти должника) такой возможности не даёт.
Для взыскателя такой исход — разочарование, но не конец.
У него есть несколько вариантов действий:
- Периодически проверять, не изменилось ли финансовое положение должника, и подавать исполнительный лист заново;
- Обратиться к коллекторам, которые могут выкупить долг со скидкой;
- Инициировать процедуру банкротства гражданина, если сумма превышает 500 тысяч рублей;
- Просто ждать, надеясь на улучшение ситуации у должника.
Банкротство физического лица по главе X Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ — реальный способ получить хоть что-то. В процедуре реализации имущества распродаётся всё, что можно, а оставшиеся долги списываются. Правда, процесс дорогостоящий и длительный.
Взыскателю важно отслеживать сроки. Если три года с момента вступления решения в силу истекли, исполнительный лист аннулируется. Восстановить пропущенный срок крайне сложно — нужны уважительные причины. Поэтому опытные кредиторы ведут календарь и подают документы повторно раз в полгода-год.
Обеим сторонам стоит помнить: акт о невозможности взыскания по исполнительному производству, который составляет судебный пристав, — это констатация текущей ситуации, а не окончательный вердикт.
Жизненные обстоятельства меняются, и то, что невозможно сегодня, может стать реальным завтра.
Должникам лучше искать пути погашения задолженности, а взыскателям — не терять бдительность и использовать все законные механизмы возврата долга.
Устали от бесконечных визитов приставов и ожидания повторного взыскания? Если вы хотите раз и навсегда избавиться от долгового бремени и официально списать все долги, пройдите процедуру банкротства. Получите бесплатную консультацию и узнайте, как законно обнулить свои обязательства уже сегодня!
